农业部召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会强调深化认识勇担当
2017-11-26 10:29  浏览次数:

  本网讯 11月25日,农业部在北京召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会,总结交换耕地轮作休耕试点功效,部署支配下一步重点工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调,扩展耕地轮作休耕试点,是党的十九大作出的一项重要安排。各级农业部门要坚定贯彻党的十九大精力和习近平新时代中国特点社会主义思维,增强“四个意识”,以高度的自觉、担当的气势、有利的措施,扎实推进耕地轮作休耕试点,努力在更大范围、更高层次上常态化制度化实施,为加快生态文明建设、实现乡村振兴供给有力支撑。

  会议指出,耕地轮作休耕试点实施两年来,各地依照中央的部署和要求,扛起责任,加力推进,实现了良好开局。探索建立了行之有效的组织方式,层层明白责任、逐级落实任务,主体示范带动、集中连片推进。探索集成了绿色引领的技术模式,推进生产与生态相协调、适区与适种相一致,集成组装一批可复制可推广的绿色技术模式。摸索构建了收益弥补的政策框架,补助标准实现不同作物间、地域间收入的“两个均衡”,补助对象做到任务落实到户、资金发放到户的“两个精准”。探索树立了精准高效的监管体系,运用遥感技术实现种植面积变化“天眼”察,安排监测网点实现耕地质质变化“地网”测。

  会议强调,耕地连作休耕波及种植模式、组织方式的转变,也涉及农夫的好处和生态维护,要强化绿色引领,保持目标导向和底线思维,创新思路,聚焦重点,强化办法,着力在制度上获得新打破,为常态化实行积聚经验。要努力在创新组织方式上下功夫,实施中央统筹、省级负责、县级实施的工作机制,把责任落实到位、把任务分解到位。努力在集成技术模式上下功夫,做到成熟一批推广一批,制约一个冲破一个,形成可复制可推广的绿色高产高效技巧模式。尽力在完善政策框架上下功夫,逐步履行区域上动态调整、补贴标准上分类施策、试点性质上严格掌控,让农夫不吃亏,主动轮愿意休。努力在健全考察机制上下工夫,健全考核机制,发展第三方评估,构建“天旷地”数字农业治理系统,用好督导和考核两个抓手,进一步增强过程监管和效果监管。



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